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        亳州:依托大數據系統構建“互聯網+公租房保障”高效服務模式
        訪問次數:2565 信息來源: 市住建局 發布時間:2019-08-17 06:51 文字大小:

        近年來,亳州市不斷探索住房保障政務服務模式,積極運用“互聯網+”思維,以信息技術為支撐,推動互聯網和大數據技術在公租房保障中的應用,搭建了集信息公開、網上辦事、效能監察于一體的“互聯網+公租房保障”網上辦事大廳,實行公租房網上申請、受理、審批,進一步簡化了申請流程,提高了審核效率,降低了辦事成本,群眾滿意度不斷提升。截至目前,全市網上辦事大廳累計受理公租房申請27169件、辦結25145件,群眾滿意率99%以上。

        運用“互聯網+思維”,探索構建高效服務新模式

        一是大數據庫提供基礎數據支撐。亳州市云計算數據中心在全市范圍內統一建設了以居民身份證號碼為主參的人口數據庫、以企業社會信用代碼為主參的企業數據庫和以電子證照為主參的電子證照數據庫,三者數據同步更新、信息真實有效,共同構成了亳州市基礎數據庫。按照“集中建設、授權使用”原則,數據庫已匯集整合69家單位的38.92億條數據資源,不僅為公租房保障提供了云存儲、數據傳輸、云計算等硬件支持,還提供了連接市政府各部門、各縣區政府、街道辦事處、社區的政務網格,能夠滿足各部門數據交換和核查需求,為構建“互聯網+公租房保障”提供了基礎數據支撐。

        二是四大系統構成規范服務體系。網上辦事大廳根據實際需求,建設了申報、審批、電子監察和大數據分析監管系統四大系統,形成了規范化的網上辦理服務體系,實現了公租房服務從“實體大廳”向“網上大廳”模式的轉變。其中,申報系統為群眾提供了公租房的網上申請、在線查詢、在線投訴評價等功能;審批系統為政府審批人員提供規范化業務受理審批流程;電子監察系統對公租房辦理流程進行全方位的監察;大數據分析系統,分析政策適用人群,精準推送政府服務。

        始終堅持以人民為中心,簡化流程、優化服務

        一是信息公開。制定了清晰的工作流程,全面公開公租房保障的依據、保障對象、申請條件、申報材料、辦理流程、承諾時限、聯系方式和文本格式等信息。申請人在申報時,可以明確知道辦事需要提交的材料、辦結需要經過的流程,簡單明白、一目了然,真正實現“辦事有指南、填表有示范、政策能查詢”。

        二是程序簡化。根據群眾需求,網上辦事大廳對公租房申請辦理流程進行了簡化優化,精簡申辦材料,著力提升服務質量和辦理速度。申請人在網上辦事大廳實名注冊賬號后,系統自動調用數據,輔助其填報申請所需要的戶口、房產、車輛、公積金、低保、五保、殘疾、稅務、社保等信息,申請人只需在申請頁面填寫個人其他有關信息并按照制定的文檔模板上傳個人承諾書即可,無需提供紙質材料。原來,申請人需要到房產、公安、社保、公積金、工商等相關部門開具多個證明材料,并現場提交申請表和證明材料。實行網上申請后,申請人僅需一次上網就可“秒辦”,有效解決了證明材料繁瑣的問題,實現了辦理公租房保障業務“不見面審批”。

        三是優化服務。為有效解決部分群眾不會或不能上網的問題,亳州市拓展配套服務方便群眾辦事,在三縣一區主管部門、街道辦事處、社區和行政村設置代辦點,由代辦人員代為辦理,實現隨時隨地代辦。同時設置專門熱線,由專人負責接聽、引導、指導群眾網上辦理公租房申請事項。

        充分發揮大數據作用,智能比對、提質增效

        依托互聯網和大數據比對技術,工作人員通過公租房審批系統輕點鼠標即可受理、審批公租房申請,極大地減輕了錄入、接待、解答、求證和資料匯總的負擔,工作效率大幅提升。各部門數據資源實現互通共享,工作人員只需登錄后臺審批系統,點擊“信息核查”按鈕,系統就會自動推送申請人的房產、車輛、公積金、低保、殘疾、工商、稅務、社保等申請公租房所需的信息供后臺審核。審核結束后,根據受理審核結果,系統自動向申請人以短信形式推送辦理情況。以譙城區為例,原來線下辦理,工作人員收到申請后需要到工商、稅務、房管、公安、公積金等部門逐一核查申請對象信息,耗費大量的時間和精力往返各部門查詢信息,即便如此仍不能保證審批時效,辦事效率低,群眾不滿意;開通網上辦事大廳后,原來2名工作人員需2個多月往返各部門查詢核對信息的公租房申請審核工作量,現在僅需2天時間即可在審批后臺點擊信息核查按鈕完成,行政效率提高30多倍,而且有效排除人為因素,保證了公平公正。同時,大數據系統數據資源動態更新,各部門之間數據實時共享,也為后期動態核查提供了數據支撐。

        注重規范權利運行,全程監察、嚴肅追責

        一是實現全程監察。網上辦事大廳電子監察系統對公租房辦理過程實時在線監察,確保權力運行公開透明、網上留痕、全程監控。電子監察系統對公租房辦理過程設有提醒、預警、超時警告等自動提示功能,對違規審批及時糾錯。監察方式由事后監察變為事前、事中、事后監察,全程可視、可控、可查、可糾,由原來的“人工監察、部分監察”轉變為“電子監察、全程監察”。

        二是明確職責權限。開通網上辦事大廳之后,公租房申請審核運行流程更加公開、規范、透明,在保持行政審批主體資格、職能權限和法定程序不變的前提下,根據公租房受理、審核、審批不同崗位,分別為其設置相應賬戶,合理配置功能權限,明確崗位職責和辦理時限,并依據責任清單,針對不同追責情形予以相應的紀律處分,嚴格“責任跟著權力走”來落實追責,做到每個環節可控、可查、可究,確保辦事流程規范,運行流程可追溯。

        三是嚴格責任追究。通過電子監察系統實現對網上辦理動態的實時監察,對臨近超時審批的辦件及時預警,對超時的辦件進行追責、處理。同時,根據群眾對辦理結果的滿意度評價,對違規辦理工作人員進行追責問責,推動政府效能建設。

        下一步,我市將繼續推進“互聯網+公租房保障”網上平臺應用,持續推動政務數據資源共享,開發公租房信息管理系統,與現有網上辦事大廳互聯互通,實現公租房申請審核、選房分配、合同管理、費用繳納、入住巡查等全過程信息化管理,提高公租房保障服務和管理水平。

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